烧烤店因擅自办演出被罚9万，违规演出背后的法律解读

烧烤店因未经许可擅自举办演出活动被罚款9万，原因在于其违反了相关文化演出管理规定，这类活动通常需要事先获得文化部门的批准，以确保活动的合法性和秩序，烧烤店未经许可擅自举办演出，属于违规行为，因此被处以罚款。

近日，徐州市一烧烤店因擅自办演出被开出9万元罚单，没收1个话筒和1个音箱设备，处罚原因是非演出场所经营单位擅自举办营业性演出。下面小编将从法律视角解析处罚依据，并梳理合规举办演出的核心条件。

烧烤店因擅自办演出被罚9万是为什么?

　　根据徐州市文化市场综合执法支队通报，涉事公司作为非演出场所经营单位，在未取得《营业性演出许可证》的情况下，于经营场所内安排歌手驻唱、组织男模脱衣辣舞等表演活动，并通过演出吸引顾客消费。

　　尽管店主声称“未对外售票或单独收费”，但根据《营业性演出管理条例》第二条，营业性演出是指以营利为目的、通过售票或者接受赞助、支付演出单位或者个人报酬、以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销、以其他营利方式组织演出的活动。

　　该烧烤店通过演出提升客流量、促进消费的行为，已构成“以演出为媒介进行产品促销”的营利性活动，属于典型的营业性演出。

　　处罚依据方面，执法部门援引《营业性演出管理条例实施细则》第四十五条和《营业性演出管理条例》第四十三条。

　　前者明确规定“非演出场所经营单位擅自举办演出的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，，并处5万元以上10万元以下的罚款”;后者进一步细化处罚标准。

　　本案中，烧烤店违法所得不足1万元，执法部门按上限处罚9万元，既符合法律条文，也释放出“严管低俗演出、规范市场秩序”的监管信号。

　　从现实逻辑看，烧烤店作为餐饮场所，其建筑结构、消防设施、安全疏散通道等均未达到演出场所标准，擅自举办演出可能引发踩踏、火灾等安全隐患，重罚具有警示意义。

办演出需要什么资质?

　　根据《营业性演出管理条例》及实施细则，举办营业性演出需满足多重资质条件：

　　一、主体资质方面，举办主体需为文艺表演团体、个体演员、演出经纪机构或演出场所经营单位。

　　1. 文艺表演团体和个体演员可自行举办演出，但需取得《营业性演出许可证》或《个体演员备案证明》;

　　2. 演出经纪机构可组织组台演出，但需具备3名以上专职演出经纪人员并持有演出经纪人资格证;

　　3. 演出场所经营单位可在本场所内举办演出，但需取得《演出场所经营单位备案证明》或《营业性演出许可证》。

　　本案中，烧烤店既非演出经纪机构，也非演出场所经营单位，更未取得相关资质，属于典型的“无证经营”。

　　二、场地安全方面，演出场所需符合消防、卫生、安全等国家标准，并取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

　　在非演出场所(如酒吧、饭店)举办演出，需提供场所的《娱乐经营许可证》或消防安全证明。

　　烧烤店作为餐饮场所，其场地设计未考虑演出需求，擅自搭建舞台、安装音响设备，可能因电路过载、观众拥挤等问题引发安全事故，这也是执法部门重点监管的内容。

　　三、内容合规方面，演出内容需符合《营业性演出管理条例》第二十五条，不得含有“反对宪法确定的基本原则”“危害国家统一、主权和领土完整”“煽动民族仇恨、民族歧视”“宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动”等内容。

　　本案中，烧烤店组织的男模脱衣辣舞表演，涉嫌违反公序良俗，若被认定为“淫秽表演”，除行政处罚外，还可能面临刑事责任。

　　四、程序审批方面，举办营业性演出需向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请，提交《营业性演出申请登记表》、主体资质证明、演员名单及身份证明、演出协议、节目单及视听资料、场地证明等材料。

　　涉及未成年人参演，需提供监护人书面同意函;涉及临时搭建舞台，需提交安全保卫方案和应急预案。

　　审批通过后，方可按批准内容举办演出。烧烤店未履行任何审批程序，属于“擅自举办”，直接触碰法律红线。

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